1 目錄 序言 .................................................................................................................. 3 第一章：引言 ................................................................................................... 7 1.1 本指南的目的：提供一份實用且可操作的路線圖 ........................................ 7 1.2 本指南的編纂方法 ...................................................................................... 7 1.3 本指南的目標讀者 ...................................................................................... 8 1.4 如何閱讀本指南 .......................................................................................... 8 第二章：碳管理的迷思與關鍵問題 ................................................................. 10 2.1 甚麽是「碳」或「碳足迹」？ .................................................................. 10 2.2 甚麽是「碳管理體系」？.......................................................................... 12 2.3 您的努力和成就如何獲得認可：核查 ........................................................ 14 2.4 大趨勢：碳合規和碳定價要來了嗎？ ........................................................ 16 2.5 相關標準簡介 ........................................................................................... 18 第三章：給高層管理人員的戰略建議 .............................................................. 22 3.1 碳管理的關鍵：第二章總結 ...................................................................... 22 3.2 在碳或可持續發展相關決策中的常見偏誤 ................................................. 23 3.3 碳管理戰略的考量標準及案例 .................................................................. 24 3.4 採用評級系統的決策過程.......................................................................... 26 第四章：機構層面的碳監測、報告和核查 ...................................................... 28 4.1 建立管理層承諾和組織架構 ...................................................................... 28 4.2 設定機構邊界 ........................................................................................... 30 4.3 識別溫室氣體排放源 ................................................................................. 32 4.4 收集量化排放所需的數據.......................................................................... 34 4.5 管理範圍三排放 ........................................................................................ 37
2 4.6 計算碳排放 ............................................................................................... 44 4.7 不確定性與重新計算 ................................................................................. 47 4.8 報告和核查 ............................................................................................... 51 4.9 持續改進 .................................................................................................. 53 第五章：碳減排的戰略與運營 ........................................................................ 57 5.1 運營階段的排放管理和減少：ISO 14001 .................................................. 57 5.2 運營階段的能源相關排放管理和減少：ISO 50001.................................... 60 5.3 供應鏈排放的管理和減少：ISO 20400 ..................................................... 63 5.4 從源頭管理和減少碳排放：產品碳足迹與產品生態設計 ............................ 66 第六章：中小企路線圖與案例研究 ................................................................. 70 案例研究一：基準評估與碳管理體系的建立 ......................................................... 70 案例研究二：透過能源管理和流程優化實現脫碳 .................................................. 76 案例研究三：供應鏈脫碳 ..................................................................................... 83 第七章：製造業中小企碳管理的輕量級數字化解決方案 ................................. 88 7.1 利用現有工具進行碳管理.......................................................................... 88 7.2 中小企的實施步驟 .................................................................................... 90 7.3 未來趨勢與升級 ........................................................................................ 91 第八章：指南回顧與行動號召 ........................................................................ 92 縮略語列表 ..................................................................................................... 95 文獻參考 ........................................................................................................ 97 鳴謝 ................................................................................................................ 99
通用碳管理指南– 序言 3 序言 在全球產業格局重塑的關鍵時刻，碳管理已從企業選擇題轉變為必答題。亞太 地區碳交易市場的崛起，以及國際綠色投融資趨勢，都在深刻改變著製造業的 競爭規則。港資製造業憑藉在亞太地區幾十年的產業布局與創新能力，具備在 這一轉型浪潮中引領變革的潛力。 香港工業總會 （工總）多年來持續推動中小企應對環境挑戰。自2015 年起， 我們每年舉辦「中銀香港企業環保領先大獎」，表彰在可持續發展方面表現卓越 的企業，參賽企業數目逐年攀升，反映業界對環保議題的重視日益提高。2021 年，我們成立了「環境、社會及管治委員會」，進一步整合資源，透過專題研討 會、工作坊及行業調查，提升會員對碳減排政策及措施的認識。去年，我們透 過香港優質標誌局推出「香港Q-Carbon 認證計劃」及「香港Q-ESG 認證計 劃」，為企業提供專業認證服務，協助中小企建立碳管理及ESG管理體系。 港資製造業已構建起以中國內地為核心、輻射東盟的完整產業鏈。在此背景下， 香港製造業應將碳管理視為提升國際競爭力的策略機遇。香港作為國際金融與 專業服務中心，擁有連接全球資本市場與綠色金融的獨特優勢，能為製造業綠 色轉型提供全方位支持。透過金融、科技與製造業的協同創新，香港有潛力成 為亞太地區綠色經濟發展的樞紐，推動區域碳中和進程。 我們深知中小企在理解和遵守複雜的碳法規方面常面臨重大挑戰，尤其當面對 全球多元市場時。是次推出兩冊《碳管理實務指南》將國際標準、歐盟 CBAM 法規與港資製造企業實際需求相結合，通過將複雜要求分解為清晰可行的步驟， 輔以實際案例和行業見解，賦予中小企必要的知識，使其能夠平穩過渡至低碳 營運，同時保持效率與競爭力。我們深信，在區域綠色轉型的趨勢下，率先建 立科學、系統化的碳管理體系，將能贏得市場先機，鞏固香港製造業在全球價 值鏈中的戰略地位。
通用碳管理指南– 序言 4 工總將繼續與業界並肩同行，協助企業迎接綠色轉型挑戰，把握機遇。我們期 待透過兩冊《碳管理實務指南》，為香港製造業提供清晰指引，助力企業在碳中 和時代持續發展壯大，同時為實現國家碳達峰碳中和目標及全球可持續發展作 出積極貢獻。 林世豪 工總主席 2025年10月
通用碳管理指南– 序言 5 當前，隨著氣候變化挑戰加劇，環境、社會及管治（ESG） 議題正獲得前所未 有的關注。全球各國政府對ESG的監管壓力亦大增，尤其是歐盟近年實施「碳 邊境調節機制」（CBAM）並徵收碳關稅。作為高度開放的外向型經濟體，港資 製造商將不可避免地面臨碳監管挑戰。對中小企而言，碳管理必須成為企業決 策與日常營運中不可或缺的一環。 香港工業總會早於 2021 年成立「環境、社會及管治委員會」（ESG 委員會）， 致力促進工業界參與香港達至2050年前碳中和的目標，並透過能力建設、知識 交流及培育工業ESG人才，助工業界實踐ESG管理。為協助業界強化碳管理 能力，在工業貿易處工商機構支援基金撥款支持下，我們委托香港大學氣候與 碳中和研究中心展開「促進港資製造企業供應鏈的環境、社會和管治合規管理」 計劃，包括舉辦亞太區中小企 ESG 峰會、編撰兩本《碳管理實務指南》，以及 開發碳管理網上平台，協助企業以實際行動應對日益嚴謹的監管要求。 是次推出兩冊《碳管理實務指南》，專為港資製造業在亞太區內的生產鏈及供應 鏈而設，適合決策層、營運部門以及綠色專業人員閱讀，著重可操作性與落地 應用，旨在為業界提供「手把手」的實用指引。《碳管理實務指南：實現香港與 內地碳中和及可持續發展目標》(《通用碳管理指南》) 聚焦企業內部管理，介 紹國際標準和體系，細述如何建立及優化碳管理體系、精準掌握碳數據並落實 減排行動；《碳管理實務指南：應對歐盟碳邊境調整機制（CBAM）》（歐盟 CBAM 指南》）則專注解析鋼鐵與鋁兩大CBAM 涵蓋行業的合規要求及應對做 法，涵蓋排放計算、數據收集、報告與核查等核心環節，並輔以案例分析。兩 本指南相輔相成，前者著重內部能力建設與長遠轉型，後者提供針對 CBAM 的 專項分析與應對策略，為香港製造業在日益嚴格的國際環保要求下構建完善的 ESG 管理體系，提供系統藍圖與行動方案。
通用碳管理指南– 序言 6 儘管國際碳管理趨勢收緊為製造業帶來重大挑戰，但若能及早為相關法規與監 管做好準備，將可轉化為競爭優勢。工總期望透過推出兩冊《碳管理實務指南》， 提升業界對國際碳規管的關注度，協助企業及早建立完善的碳管理系統，將挑 戰化為機遇，並推動更綠色、更具韌性的供應鏈，持續鞏固香港製造業在全球 市場的競爭地位。 陳婉姍 工總常務副主席 「促進港資製造企業供應鏈的環境、社會和管治合規管理」 項目督導委員會主席 周治平 工總常務副主席 工總環境、社會及管治委員會主席 2025年10月
通用碳管理指南 – 第一章：引言 7 第一章：引言 1.1 本指南的目的：提供一份實用且可操作的路線圖 隨著世界向低碳經濟轉型，碳管理已成為一項關鍵的企業要務。香港製造業企 業，特別是構成香港製造業支柱的中小企，必須掌握必要的知識和工具，以應 對不斷變化的法規，提升競爭力，並推動可持續增長。本指南旨在為中小企開 啓其碳管理旅程提供一份實用且可操作的路線圖，實現以下目標： • 支持香港製造業企業進行碳管理：本指南提供可行的洞見和實用的步驟， 幫助香港製造業企業建立或加強其碳管理體系，協助測量、監測和減少 其碳排放，從而符合全球可持續發展目標，並通過環保運營獲得競爭優 勢。 • 加強對現有及未來碳法規的合規能力：本指南在側重於通用碳管理方略 的同時，也為香港製造業企業應對現有及未來潛在法規（如歐盟碳邊境 調節機制 (CBAM)）做好準備。我們會介紹精確管理及報告碳排放的策 略，確保港資製造業企業有能力準備應對潛在的合規需要。 • 促進碳中和與可持續發展：透過實踐碳管理和脫碳相關措施，港資製造 業企業可以在香港、中國內地乃至更廣泛的亞太地區為實現區域碳中和 目標發揮更大作用。這有助於實現如《巴黎協定》等全球氣候承諾，並 將香港製造業企業定位為可持續製造領域的領導者。 1.2 本指南的編纂方法 本指南透過全面的方法編纂而成，結合了對全球碳計量和報告標準的文獻綜述， 以及對具代表性的港資製造業企業進行了深入訪談和實地考察，以了解他們的
通用碳管理指南 – 第一章：引言 8 基本能力並識別技術差距，同時透過與其他製造業公司、行業協會和學術界持 份者的會議收集意見。 本指南中的案例研究雖使用虛構名稱，但融入了我們訪談中的真實例子，準確 反映了港資製造業面對可持續發展倡議的挑戰和機遇。 1.3 本指南的目標讀者 本指南的主要讀者包括： • 所有製造業領域的香港製造業企業： 本指南與所有香港製造業企業相關，無論其所在行業目前或即將是否受 到碳相關機制的規管。尋求減少碳排放、提升可持續性並為未來法規做 準備的製造商會發現本指南極具價值。 • 供應鏈合作夥伴和持份者： 除製造商外，本指南對於有興趣了解碳排放對製造過程的影響以及其對 全球貿易更廣泛影響的供應商、行業協會和持份者也同樣有用。 本指南旨在賦能各層級的香港製造業企業，使其能够採取積極措施進行碳管理， 確保在不斷變化的全球市場中保持競爭力和可持續性。 1.4 如何閱讀本指南 這本綜合性指南的結構旨在通過其各個章節提供可行的見解和詳細的指導。以 下是根據不同目標讀者劃分的內容大綱：
碳管理實務指南 – 引言 9 戰略層： 高層管理人員 運營層： 生產、供應鏈、研 發、信息技術部門 專業層： 碳/能源/環境、健 康與安全/ESG專 家 第二章：碳管理的迷思與關鍵 問題： 解釋「碳足迹」、碳管理體 系、核查和全球趨勢等核心概 念。 建議略讀本章以 了解基礎知識。 建議略讀本章以了 解基礎知識。 閱讀全部內容，並 成為您機構內的倡 導者。 第三章：給高層管理人員的戰 略建議： 提供關於戰略、決策偏誤和碳 管理標準的指導。 閱讀全部內容。 本章專為您設 計。 建議略讀本章以理 解戰略思路。 閱讀全部內容，以 了解如何使技術提 案與管理層的決策 過程保持一致。 第四章：機構層面的碳監測、 報告和核查： 基於 ISO 14064-1，為建立機 構溫室氣體清單提供分步指 引。 建議略讀本章以 了解其流程。 生產、供應鏈和信 息技術團隊應閱讀 本章，因為他們是 關鍵的數據提供者 和執行者。 閱讀全部內容。這 是您的核心技術指 南。 第五章：碳減排的戰略與運 營 ： 涵蓋利用 ISO 14001、ISO 50001 和生態設計等框架的實 用減排策略。 建議略讀本章以 了解可行的減排 策略。 閱讀全部內容。本 章為您的部門提供 了實用策略。 閱讀全部內容，以 指導減排策略的實 施。 第六章：中小企路線圖與案例 研究： 介紹關於建立碳管理體系、能 源管理和供應鏈脫碳的實際案 例。 建議至少略讀其 中一個案例研 究。 至少閱讀一個與您 領域相關的案例研 究，以了解實際應 用。 閱讀全部內容，以 了解實際應用和挑 戰。 第七章：製造業中小企碳管理 的輕量級數字化解決方案： 重點介紹使用低成本的數字化 工具來簡化碳管理流程。 建議略讀本章以 了解低成本方 法。 信息技術和供應鏈 團隊應閱讀本章， 以識別和實施實用 的數字化工具。 閱讀本章，以推薦 和支持使用這些工 具。
通用碳管理指南 – 第二章：碳管理的迷思與關鍵問題 10 第二章：碳管理的迷思與關鍵問題 中小企在開啓其可持續發展征程時，常常對碳管理的一些關鍵問題和迷思感到 困惑。 2.1 甚麽是「碳」或「碳足迹」？ 「碳」的定義： 在碳和溫室氣體 (GHG) 管理的語境中，「碳」通常指二氧化碳 (CO₂) 排放，以 及其他溫室氣體，如甲烷 (CH₄)、一氧化二氮 (N₂O) 和氟化氣體，包括直接排 放和間接排放： • 直接排放是指由提交報告的機構直接擁有或控制的排放源所產生的排放， 例如在現場機械中燃燒燃料所產生的排放。 • 間接排放則是指因公司的活動而產生，但發生在由另一機構擁有或控制 的排放源的排放，包括使用電力和其他輸入能源所產生的排放，以及上 游和下游活動所產生的排放。監測這些間接排放至關重要，因為它們佔 公司總碳排放的很大部分，是制訂全面減排戰略的關鍵。 注意： 除非另有明確說明，術語「碳」 (Carbon) 和「溫室氣體」 (GHG) 旨在 表達相同的概念，可互換使用。 澄清「碳足迹」： 「碳足迹」一詞可能因其不同的解釋而產生誤導。根據語境和目的，它可以代 表不同的報告範圍和計算方法。
通用碳管理指南 – 第二章：碳管理的迷思與關鍵問題 11 對應不同的標準或法規，「碳足迹」通常有4個量化和報告的層面： 量化和報告層面 常用標準或現行法規（示例） 機構層面： 對整個機構的排放進行量化和報告。 ISO 14064-1, 溫室氣體核算體系 (GHG Protocol) 項目或活動層面： 與特定項目或活動相關的排放。 ISO 14064-2, 溫室氣體核算體系：項 目核算標準（The GHG Protocol for Project Accounting） 產品層面： 產品生命周期內的排放，稱為產品碳 足迹 (PCF)。 ISO 14067, 產品生命周期核算與報告 標 準 （The Product Life Cycle Accounting and Reporting Standard） 特定法規範圍 歐盟排放交易體系 (EU ETS), 歐盟碳邊 境調節機制 (EU CBAM) 等 這些碳足迹定義在監測範圍、特定排放源的量化方法、數據要求等方面各不相 同。詳情請參閱第2.2節。 • 將歐盟排放交易體系 (ETS) 機制下的一個設施的碳排放，與其競爭對手 根據《溫室氣體核算體系》在其ESG報告中披露的總碳排放進行比較， 會因範圍和方法學的不同而導致誤解。 • 同樣，基於 ISO 14067 計算的產品的「產品碳足迹」，與該產品在 CBAM 下的「特定隱含排放」也存在顯著差異。 提示欄： 我們建議使用具體術語而非泛泛的「碳足迹」，以避免混淆。在使 用「碳足迹」一詞時，應僅指基於 ISO 14067 或類似生命周期評估 (LCA) 方 法學計算的「產品碳足迹」。
通用碳管理指南 – 第二章：碳管理的迷思與關鍵問題 12 2.2 甚麽是「碳管理體系」？ 碳管理體系 (CMS) 是一套幫助公司追蹤和減少其產生的溫室氣體的指導方針和 工具。這個定義不難理解；但目前並沒有一套適用於全球與碳管理對應的管理 體系標準，而是根據環境管理體系（如 ISO 14001）管理，並透過專門的碳排 放核算標準（如ISO 14064-1）作量化和報告。 以下是一個簡單的解釋： • 一個管理排放的系統： 碳管理體系就像一張路線圖，指導公司如何使用 像 ISO 14064-1 （或《溫室氣體核算體系》）這樣的標準作量化和報告， 從而測量、管理和降低其碳排放。這標準提供了既定步驟，例如： o 收集關於公司在何處以及排放多少溫室氣體的信息。 o 計算總排放量。 o 設定減少這些排放的目標。 • 與管理體系整合： 由於 ISO 14064-1 只是一個量化和報告的標準，碳管 理體系通常建立在現有的環境管理體系 (EMS)（如 ISO 14001）和能源 管理體系 (EnMS)（如 ISO 50001）之上，並與之緊密整合，確保碳管理 成為公司日常運營的一部分。 • 持續改進： 就像改進業務的任何其他方面一樣，碳管理體系幫助您在碳 管理方面不斷進步。您需要： o 制訂一個減排計劃。 o 將該計劃付諸實施。 o 檢查其是否有效。 o 如果無效，則調整您的計劃。
通用碳管理指南 – 第二章：碳管理的迷思與關鍵問題 13 • 提前規劃： 在ISO 14064-1的指導下，碳管理體系可以幫助您： o 找出公司在哪些環節產生最多的排放。 o 設定切合實際的減排目標。 o 設計實現這些目標的方法。 o 遵守政府設定的規則或自願性承諾。 • 讓每個人都參與進來： 這不僅僅是您公司自己的事；它關乎與從員工到 供應商和客戶的每一個人合作，共同減少排放。 • 保存記錄： 您需要妥善保存關於您的排放、您正在採取的措施以及進展 情况的記錄。這對於以下方面很重要： o 管理您的內部業務。 o 向投資者或監管機構等其他相關方報告。 o 接受外部審核員的檢查，以確保您做得正確，並符合像 ISO 14064-1 這樣的標準。 • 核查和認證： 雖然不是強制性的，但您可以讓外部機構使用 ISO 140641 來檢查您的工作，以確保您正確地計算排放，及確認您的減排計劃是 否奏效。 • 為何對您的業務有益： o 節約成本： 通過更有效地使用能源和資源，您可以降低成本。 o 提升聲譽： 人們和企業都喜歡與關心環境的公司合作。 o 保持合規： 它幫助您遵守規則，並為未來與碳相關的法律或稅收 做好準備。
通用碳管理指南 – 第二章：碳管理的迷思與關鍵問題 14 o 改善供應鏈： 它鼓勵您的供應商和客戶也減少排放，使整個供應 鏈更加綠色。 o 管理風險： 它幫助您為氣候變化帶來的變革做好規劃。 簡而言之，一個基於 ISO 14064-1 進行量化和報告（或輔以《溫室氣體核算體 系》）並進行更廣泛管理戰略的碳管理體系，是公司管理其碳排放的實用方法。 本指南將向中小企展示如何利用這些標準建立或改進其碳管理體系，以獲其益。 2.3 您的努力和成就如何獲得認可：核查 核查是驗證和確認您公司碳管理工作的過程。以下是它們如何運作以及能實現 的成果： • 涉及內容： 核查是對您公司的溫室氣體排放數據、計算和減排聲明的獨 立評估。通常由外部、經認可的核查機構或審核員進行。 • 基於標準： 核查可以依據以下標準進行： o ISO 14064-3： 該標準為溫室氣體聲明的核查和確認提供了指南。 確保機構所做的數據和聲明是準確、完整且與用於量化的標準一 致。 o 《溫室氣體核算體系》： 雖然它本身不是一個核查標準，但許多 公司將其與 ISO 14064-3 一同使用，以確保其排放數據符合國際 最佳實踐守則。 o 產品碳足迹 (PCF)： 基於 ISO 14067 的產品碳足迹核查，可以確 認與產品生命周期相關的碳排放。
通用碳管理指南 – 第二章：碳管理的迷思與關鍵問題 15 o 環境產品聲明 (EPD)： EPD 的核查提供了一種標準化的格式來展 示產品的環境影響。EPD 可以將 PCF 作為其環境影響類別之一。 • 結果： 一份核查報告將： o 確認您提供排放數據的準確性。 o 驗證您的減排聲明。 o 識別任何差異或需要改進的領域。 o 就數據的可靠性提供一定水平的保證（有限保證或合理保證）。 • 成果： 核查可以幫助實現： o 可信度： 透過提供外部驗證，增強您碳管理工作的可信度。 o 法規合規： 某些法規或自願性項目可能要求進行核查，以確保符 合排放報告要求。 o 投資者和持份者的信心： 經核查的數據對投資者、客戶和其他持 份者來說更值得信賴。 o 遵守 ETS 和 CBAM： 核查對於遵守像歐盟 ETS 這樣的排放交易 體系至關重要，因為交易需要準確的數據；對於碳邊境調節機制 (CBAM) 也很關鍵，因為進口商品的碳含量必須經過核查。 總而言之，核查是展示您的碳管理體系或產品環境影響的有效性和完整性的關 鍵步驟。通過遵守像 ISO 14064-1、ISO 14067、ISO 14068-1 等公認標準，您 的公司不僅能確保符合法規或客戶要求，還能通過展示您對可持續發展的承諾， 在市場上獲得競爭優勢。本指南將深入探討中小企如何駕馭這些過程以最大化 其效益。
通用碳管理指南 – 第二章：碳管理的迷思與關鍵問題 16 2.4 大趨勢：碳合規和碳定價要來了嗎？ 全球碳管理格局正在迅速演變，由幾大趨勢驅動，這些趨勢預示著向強制性碳 合規和碳定價機制的轉變： • 環境意識增強： 公衆對氣候變化的意識達到了前所未有的高度。消費者、 投資者和持份者越來越要求公司採取積極措施減少其碳排放。 • 監管壓力： 世界各國政府正在加緊努力應對氣候變化： o 排放交易體系 (ETS)： 像歐盟 ETS 和其他體系正在擴展，越來越 多的國家和地區採用總量管制與交易制度（Cap and Trade）來限 制碳排放。 o 碳稅： 一些國家正在實施或考慮徵收碳稅，以將碳排放的成本內 部化，讓污染者為其環境影響付費。 o 碳邊境調節機制 (CBAM)： 歐盟已引入 CBAM，通過對來自氣候 政策較寬鬆國家的進口商品徵收碳成本，以防止碳泄漏。此舉不 僅鼓勵更多國家考慮實施類似 CBAM 的機制，也促使更多國家建 立或擴大其國內的 ETS，以避免 CBAM 帶來的額外成本。 o 強制性報告： 像《歐盟電池法規》這樣的法規強制要求公司報告 其碳足迹，推動了碳排放的更高透明度。 • 企業行動： o 自願碳市場： 公司正自願參與碳市場，以抵消其排放並實現可持 續發展目標。 o 科學碳目標倡議 (SBTi)： 越來越多的公司根據最新的氣候科學研 究倡議，承諾設定以科學為本的減碳目標。
通用碳管理指南 – 第二章：碳管理的迷思與關鍵問題 17 • 技術進步： 在碳捕獲和儲存、可再生能源和能源效率方面的創新，使得 公司減少碳足迹較以前更容易及更合乎成本效益。 • 投資者壓力： 機構投資者在投資決策中越來越多地考慮環境、社會和治 理 (ESG) 因素，尤其關注碳風險。這一趨勢正推動公司更積極地管理其 碳排放。 • 供應鏈要求： 大型企業正在對其供應商施加減碳要求，在整個供應鏈中 產生連鎖反應，推動中小企遵守碳管理標準。 • 消費者需求： 具有生態意識的消費者正在根據產品的環境影響選擇產品 和服務，這可以影響企業行為，促使其減少碳排放。 這對中小企意味著甚麽： • 合規： 中小企可能會面臨越來越多的監管要求，需要報告、管理和減少 其碳排放。遵守這些法規將成為繼續經營和進入市場的必要條件。 • 成本影響： 無論是通過稅收還是交易，碳定價機制都將增加碳密集型活 動的成本，激勵中小企減少排放或投資於碳抵消。 • 競爭優勢： 積極管理其碳足迹的公司可以獲得競爭優勢，吸引具有生態 意識的消費者，並獲得專注可持續發展投資者的資金。 • 機遇： 中小企可以在減碳技術、可再生能源解決方案以及為其他企業提 供碳管理服務方面找到新的商機。 碳合規和碳定價不僅僅是新興趨勢，它們正成為商業格局中不可或缺的組成部 分。中小企應通過了解其影響、調整其商業策略，從向低碳經濟轉型受益，做 好準備應對變化。本指南將為中小企有效應對這些大趨勢提供實用步驟。
通用碳管理指南 – 第二章：碳管理的迷思與關鍵問題 18 2.5 相關標準簡介 對於許多公司特別是中小企而言，管理碳排放似乎是一項艱巨的任務，但有了 正確的標準，它就變成了一個結構化且可管理的過程。這些標準透過通用的語 言、方法學和框架，有助於量化、報告和減少您的碳排放。透過遵循這些標準， 公司可以： • 提高運營效率： 像 ISO 9001、ISO 14001 和 ISO 50001 這樣的標準有 助於精簡流程、減少浪費和優化能源使用，所有這些都有助於降低碳排 放。 • 確保可信度和透明度： 像 ISO 14064 和《溫室氣體核算體系》這樣的標 準提供了一種準確測量和報告排放的方法，確保結果對持份者來說是可 核查和可信的。 • 滿足法規要求： 對於進入歐盟市場的某些行業的公司來說，遵守像歐盟 CBAM 這樣的標準可能是強制性的。 • 設定宏偉目標： 像 SBTi 這樣的倡議有助於設定基於科學的目標，確保 您的減碳努力與全球氣候目標相符。 • 展示環境影響： 像 ISO 14068-1 這樣的標準允許清晰地展示您機構的碳 中和狀態，能吸引具有生態意識的消費者和投資者。 企業基礎的碳相關管理體系： • ISO 9001：質量管理體系 o 目標： 通過有效的管理體系，建立一個提高質量和客戶滿意度的 框架。 o 與碳管理的相關性： 雖然目前版本沒有明確涉及碳，但 ISO 9001 提供了一種管理流程的結構化方法，其中可以包括碳管理實踐。
通用碳管理指南 – 第二章：碳管理的迷思與關鍵問題 19 它鼓勵持續改進，這可以應用於減少碳排放。需要特別注意的是， 有消息稱，ISO 9001 可能會在2026 年進行改版，並將氣候變遷 的應對納入到該標準中，要求機構對氣候風險及其影響進行評估。 • ISO 14001：環境管理體系 o 目標： 通過系統化的環境管理方法，專注於提高環境績效。 o 與碳管理的相關性： ISO 14001 為環境管理體系設定了要求，該 體系可以涵蓋碳管理。它促進識別重要的環境因素，包括溫室氣 體排放，並推動公司設定和實現環境目標。 • ISO 50001：能源管理體系 o 目標： 提供一個建立必要的體系和流程的框架，以提高能源績效， 包括能源效率、使用和消耗。 o 與碳管理的相關性： 通過更有效地管理能源，公司可以顯著減少 其碳排放。ISO 50001 幫助機構建立能源效率政策，識別重要的 能源使用，並設定改進目標。 碳量化、報告和合規的基礎標準： • ISO 14064-1 和《溫室氣體核算體系》：量化、核查和報告 o ISO 14064-1： 規定了在機構層面量化和報告溫室氣體排放和清 除的原則和要求。它為如何向持份者報告溫室氣體排放提供了指 導。 o 《溫室氣體核算體系》： 由世界資源研究所 (WRI) 和世界可持續 發展工商理事會 (WBCSD) 開發，這些核算體系為核算和報告溫 室氣體排放提供了指引。許多公司使用《溫室氣體核算體系》來 補充 ISO 14064-1，因為它為範圍三排放提供了詳細的指引。
通用碳管理指南 – 第二章：碳管理的迷思與關鍵問題 20 • ISO 14064-2：項目層面的溫室氣體量化和監測 o 目標： 為在項目層面量化、監測和報告溫室氣體減排或清除提供 指引。 o 與碳管理的相關性： 該標準對於參與碳抵消項目或尋求證明特定 倡議減排量的公司至關重要。 • ISO 14067：產品碳足迹 o 目標： 提供一個量化和展示產品（包括商品和服務）碳足迹的框 架。 o 與碳管理的相關性： ISO 14067 使公司能够評估其特定產品在整 個生命周期（從原材料提取到處置或回收）中的碳影響，結果可 供產品設計、供應鏈管理及與消費客戶溝通時展示。 • PAS 2060 和 ISO 14068：碳中和 o PAS 2060 / ISO 14068： 證明碳中和的規範，為實現和證明碳中 和提供了要求。 o 與碳管理的相關性： 這些標準指導機構量化、減少和抵消其碳排 放，確保碳中和的聲明是可信和可核查的。 • 排放交易體系（以歐盟 ETS 為例） o 歐盟 ETS： 全球第一個主要碳市場，它為體系內設施可排放的某 些溫室氣體總量設定了上限。公司可獲得或購買排放配額，如果 其排放量低於其上限，就可以進行交易。 o 與碳管理的相關性： ETS 鼓勵以符合成本效益的方式減少排放， 因為它鼓勵企業投資於更潔淨的技術或碳抵消。
通用碳管理指南 – 第二章：碳管理的迷思與關鍵問題 21 • 碳邊境調節機制（以歐盟 CBAM 為例） o 歐盟 CBAM： 政策旨在通過對來自氣候政策較寬鬆國家的進口商 品徵收碳成本，防止碳泄漏，確保歐盟產業能在公平環境競爭， 並鼓勵全球碳定價。 o 與碳管理的相關性： CBAM 推動公司考慮其全球供應鏈的碳強度， 鼓勵國內外公司減少排放。 • 科學碳目標倡議 (SBTi) o 目標： 倡議旨在推動公司根據最新氣候科學研究，設定宏大目標 減少溫室氣體排放。 o 與碳管理的相關性： SBTi 為公司提供了一個框架，使其減排努力 與《巴黎協定》的目標保持一致，確保碳管理戰略有科學的基礎， 並為全球氣候努力貢獻。 總而言之，這些標準和體系為中小企管理、量化、報告和減少其碳足迹提供了 一個穩健的框架。遵守這些標準可以幫助公司實現合規，獲得競爭優勢，並為 應對全球氣候變化的努力做出貢獻。本指南將深入探討中小企如何在其運營中 有效實施這些標準。
通用碳管理指南 – 第三章：給高層管理人員的戰略建議 22 第三章：給高層管理人員的戰略建議 3.1 碳管理的關鍵：第二章總結 為香港製造業企業的碳管理工作導航： • 標準與合規： 碳管理涉及遵守各種標準，如 ISO 9001、ISO 14001、 ISO 50001、ISO 14064、ISO 14067 等。這些標準為量化、報告和減少 排放提供了結構化的方法，確保您的碳管理工作成果具可信度和透明度。 • 核查與可信度： 核查涉及評估溫室氣體數據的準確性，確認您報告的排 放數據是準確、完整且與公認標準（如 ISO 14064-1）一致，證明您的 碳管理成果是可信和可靠的。 • 大趨勢： 在環境意識、ETS 和 CBAM 等法規壓力、全球協議以及投資 者和消費者需求的推動下，碳合規和定價機制正在興起。中小企需要預 見這些趨勢並為合規做好準備，以維持市場准入和競爭力。 給高層管理人員和各部門的實施建議： • 管理體系整合： 將碳管理整合到現有的管理體系中。例如質量管理 (ISO 9001) 可以調整以包含碳指標，確保減碳成為持續改進過程的一部分。 • 跨部門協作： 碳管理不應是孤立的。讓運營、採購、產品開發和市場營 銷等部門參與進來，以確保採用全面的方法。例如，採購部門可以專注 採購低碳材料，而市場營銷部門可以有效地傳達您為可持續發展作出的 努力。 • 培訓與意識： 培訓員工並強調碳管理的重要性。使用實際例子來說明他 們的日常活動如何影響碳排放，鼓勵他們為減排工作做出貢獻。
通用碳管理指南 – 第三章：給高層管理人員的戰略建議 23 • 數據管理： 建立穩健的數據收集系統，以準確追蹤排放。這可能涉及實 施軟件解決方案或與外部顧問合作以確保數據完整性。 • 與持份者互動： 定期向包括員工、供應商、客戶、投資者和監管機構在 內的持份者介紹您的碳管理戰略、進展和成就，以建立信任和可信度。 3.2 在碳或可持續發展相關決策中的常見偏誤 在制訂碳管理戰略時，高層管理人員常常會遇到一些可能扭曲決策的偏誤： • 短期主義 (Short-termism)： 注重即時財務回報，而非長期的可持續發 展效益。 示例： 一家公司決定不投資於倉庫的節能照明，因為初始投資高，儘管 長期來看可以節省能源成本並減少碳排放。 • 過度自信偏誤 (Overconfidence Bias)： 認為目前的努力已經足夠，或 者未來的法規將不如預期的嚴格。 示例： 一個管理團隊認為他們目前的減排努力已經是「行業最佳」，因 此忽視了進一步改進的必要性，儘管有證據表明競爭對手正在取得更顯 著的進展。 • 確認偏誤 (Confirmation Bias)： 尋找證實現有信念或戰略的信息，而 忽略與之相矛盾的數據。 示例： 一家公司的領導團隊尋找證據支持其「最少資源投入」措施來滿 足碳合規要求，而忽略了那些表明政府正在制訂顛覆性政策的情報。 • 風險規避 (Risk Aversion)： 由於感知到的風險或不確定性，對投資於 新技術或新運作模式過於謹慎。
通用碳管理指南 – 第三章：給高層管理人員的戰略建議 24 示例： 一家企業因擔心技術的可靠性而決定不投資於太陽能電池板等可 再生能源，即使長期效益可以顯著減少其碳足迹和能源成本。 • 群體思維 (Groupthink)： 遵從管理團隊內部的共識，導致在可持續發展 方面做出次優決策。 示例： 在一次管理層會議上，一位高管提出他們所在的行業並未受到碳 法規的顯著影響，所有人都迅速表示同意，沒有批判地評估這一說法或 探討其他觀點，導致達成的共識可能無法反映法規趨勢的現實。 總結： 為克服這些偏誤並做出明智的決策，高層管理人員必須考慮引入適當的 準則，並遵循有規範的決策步驟。 3.3 碳管理戰略的考量標準及案例 內部準則： • 成本效益分析： 行業示例（化工產品）： 投資於 電氣化生產設備可能初期成本較 高，但長期來看可以節省燃料成 本，並符合未來的排放法規。 • 運營效率： 行業示例（鋼鐵）： 採用節能設 備可以減少能源消耗，從而降低 碳排放和運營成本。 • 企業文化與員工參與： 在實務中，這些準則並不是個別存在，而 是相互交織，綜合構成一個完整的戰略佈 局。 以一家中型製造企業為例，該企業正在評 估一項重大的資本投資：將升級主生產綫 使其更高效、更節能。 內部標準立即發揮作用。財務部門進行成 本效益分析，權衡高昂的前期成本與預期 因能耗減少和維修需求降低而節省的長期 成本。與此同時，運營團隊評估其對運營 效率的影響，他們注意到新生產綫可以在 將單位能耗降低30%的同時，將產量提高 15%。這項決策也觸及企業文化；這項投 資表明了公司對現代化和可持續發展的承 諾，這可以提升員工士氣並吸引新的人
通用碳管理指南 – 第三章：給高層管理人員的戰略建議 25 行業示例（電子產品）： 鼓勵重 用和回收以減少浪費，可以培養 可持續發展的文化和員工的參與 感。 外部標準： • 法規合規與預判： 行業示例（鋁業）： 預判並為像 ETS 或 CBAM 這樣的碳定價機 制做準備，可以減輕財務風險和 合規問題。 • 市場需求與消費者偏好： 行業示例（時尚業）： 採取可持 續實踐的品牌可以吸引具有生態 意識的消費者，從而可能獲得市 場份額。 • 投資者與持份者的期望： 行業示例（科技業）： 科技公司 也有越來越多人期望科技公司報 告碳排放，這影響了投資決策並 吸引了專注於 ESG 的投資者。 • 創新與競爭優勢： 行業示例（食品）： 開發和推廣 碳智能農業生產模式，不僅可以 才，儘管它也可能需要實施再培訓計劃， 而這些都必須納入總體規劃中考量。 然而，決策不能僅僅依據內部指標。管理 團隊還必須叠加考慮外部標準。他們認識 到法規合規是一個動態目標；雖然他們目 前的運營符合現行標準，但預見到未來五 年可能出現更嚴格的排放上限或潛在的碳 稅，使得這項投資成為一項審慎的風險規 避策略。此外，他們最大的客戶——一些 主要的國際品牌——正日益嚴格地審查其 供應商的環境績效，作為其自身範圍三排 放目標的一部分。這種直接的市場需求使 得升級成為維繫關鍵業務關係必需的舉 措。這一點又因投資者和持份者的期望而 得到加強，因為該公司正尋求從專注於 ESG的基金中吸引資本。通過進行這項投 資，公司不僅提高了內部效率，還創造了 強大的創新和競爭優勢，使其能够在一個 競爭激烈的全球市場中，將自己定位為一 個具有前瞻性的、可持續的合作夥伴。 最終，最具戰略性的舉措是那些能够同時 滿足內部和外部標準的舉措。生產綫升級 不再僅僅是一項運營或財務決策，它已成 為一項戰略要務，將成本節約和效率目標 與來自法規、客戶需求和投資者審視的外 部壓力結合起來。通過系統地依據這些標 準，高層管理人員可以超越簡單的成本分 析，做出一個全面的決策，從而長期鞏固 公司的財務、運營和市場地位。正是這種
通用碳管理指南 – 第三章：給高層管理人員的戰略建議 26 減少排放，還可以將公司定位為 可持續食品領域的領導者。 全面的評估過程，將碳管理從一項合規負 擔轉變為一個戰略機遇。 3.4 採用評級系統的決策過程 為了有效應對常見的決策偏誤並妥善管理碳排放的複雜問題，建立系統化的決 策流程至關重要。這樣的框架能幫助企業擺脫被動應對的局面，轉而主動出擊， 實施連貫且具前瞻性的戰略。以下介紹採用評級系統的決策過程，正是為弓大 建立這種系統而設計的。它確保決策建立在預先設定的標準上，而非憑直覺或 受內部關係影響，從而使決策過程更加客觀、透明且經得起推敲。透過系統地 評估各個選項，並將其與內部目標和外部壓力相結合，這個流程將宏大的戰略 願景轉化為有序且可執行的資源分配和實施路線圖。 分步流程： 1. 評估： 使用公認標準作機構和 / 或產品層面的碳評估。 2. 定義標準： 根據公司具體情况、行業和戰略目標，定義內部和外部標準。 3. 識別戰略選項： o 實現碳減排「速贏」的短期行動。 o 實施系統性變革的中期計劃。 o 轉向低碳商業模式的長期方法。 4. 評級系統： o 持份者輸入： 召開調查或研討會收集持份者對每項標準的意見。 o 專家判斷： 聘請專家根據技術可行性、影響和成本效益對各項建 議舉措評級。 o 評分： 根據以下方面為每項舉措評分：
通用碳管理指南 – 第三章：給高層管理人員的戰略建議 27 ▪ 可行性 (1-5) ▪ 對減排的影響 (1-5) ▪ 成本效益比 (1-5) ▪ 符合持份者期望 (1-5) ▪ 合規性 (1-5) ▪ 創新潛力 (1-5) 5. 確定優先次序： 根據各項建議舉措的總分排序，確保在不同標準之間取 得平衡。 6. 資源分配： 根據優先排序的舉措分配資源，考慮財務、人力和技術需求。 7. 監測與報告： 建立持續監測和開誠報告進展的機制。 8. 持續改進： 根據新的數據、技術和法規變化，定期審查和更新戰略。 9. 與持份者溝通： 制訂溝通計劃，讓持份者了解您的碳管理戰略、進展和 影響。 透過運用這套評級系統的決策過程，中小企能在碳管理方面作出更明智、更平 衡和更具前瞻性的決策，有效降低決策偏誤的影響，同時確保所採取的策略既 符合企業內部目標，又能滿足外部各方期望。
通用碳管理指南 – 第四章：機構層面的碳監測、報告和核查 28 第四章：機構層面的碳監測、報告和核查 在機構層面監測、報告和核查 (MRV) 碳排放，對企業了解並管理其對環境影響、 符合新興法規要求以及滿足持份者期望，至關重要。 本章遵循 ISO 14064-1 的框架和內容，並輔以《溫室氣體核算體系》關於範圍 三排放的補充指引，為碳排放計量提供一套系統化的方法。 4.1 建立管理層承諾和組織架構 管理層會議： • 目的： 討論碳管理在機構內部的重要性，建立明確的目標，並獲得高層 管理人員的承諾。 o 議程： ▪ 審視當前的環境影響和法規格局。 ▪ 討論碳管理的好處（例如，節約成本、法規合規、競爭優 勢、品牌提升）。 ▪ 設定碳減排的戰略目標。 ▪ 承諾領導層將提供資源分配和支持。 • 承諾： 確保高層管理人員： o 理解碳管理的必要性。 o 承諾將碳管理融入公司的戰略。 o 同意為碳量化和減排工作分配必要的資源（財務、人力、技術）。
通用碳管理指南 – 第四章：機構層面的碳監測、報告和核查 29 碳管理團隊： • 團隊組建： o 成員構成： 團隊成員應來自不同部門，如生產、研發、供應鏈 / 採購、財務、市場營銷以及可持續發展 / ESG / 環境健康安全 (EHS) 部門，以確保採用全面的方法進行碳管理。 o 角色： ▪ 碳管理協調員： 監督整個碳管理過程。 ▪ 數據收集員： 負責收集和整理排放數據。 ▪ 報告專員： 編寫報告並確保碳報告的透明度。 ▪ 可持續發展倡導者： 在各自部門內擔任可持續發展的大使。 • 職責： 明確定義每個團隊成員的職責，以確保在執行碳管理戰略時的問 責制和效率。 融入組織架構： • 政策制訂： o 制訂或修訂公司的環境政策，明確包括碳管理目標，並在適用時 遵從ISO 14001。 o 將碳管理納入公司更廣泛的可持續發展戰略。 • 溝通策略： o 內部溝通： 確保所有員工都理解公司對碳管理的承諾。使用內部 渠道，如公司通訊、內聯網和會議來傳播信息。 o 培訓與意識： 開展培訓課程，教育員工關於碳管理的實踐、他們 的角色以及他們如何為實現公司目標做出貢獻。
通用碳管理指南 – 第四章：機構層面的碳監測、報告和核查 30 • 激勵與認可： o 設立項目以認可和獎勵對碳減排工作有重大貢獻的部門或個人， 從而培養可持續發展的文化。 • 監測與評審： o 設立定期評審會議，以評估碳減排目標的進展情况，並據此調整 戰略或資源分配。 透過爭取管理層的堅定承諾，並建立專門負責碳管理的組織架構，中小企不僅 可以啓動相關工作，更能確保這些工作持續推進並融入企業日常運作。這一基 礎步驟對於成功實施碳排放監測、報告和減排活動，至關重要。 4.2 設定機構邊界 設定碳排放的機構邊界主要有兩種方法：運營控制權和財務控制權。這些方法 有助界定哪些排放應被納入公司的碳清單，確保碳量化方法清晰且一致。 運營控制權： • 定義： 如果公司有權在某個設施或運營中引入並實施其運營政策，那麽 該公司就對相關排放負責。 示例： 一家製造業企業可能擁有並運營其生產綫、倉庫和公司車輛，這 些運營活動便處於其控制之下。 財務控制權： • 定義： 如果公司有財務能力主導某項運營的政策，以期從其活動中獲得 經濟利益，那麽該公司就對相關排放負責。
通用碳管理指南 – 第四章：機構層面的碳監測、報告和核查 31 示例： 一家全資擁有一家子公司的公司，將核算該子公司 100%的排放 量。 設定機構邊界的步驟： 1. 識別運營活動： 列出所有受公司控制或擁有的運營、設施和活動。 2. 選擇合並方法： 決定採用以下哪種方法： o 運營控制權： 包含公司擁有控制權的所有運營活動產生的排放。 o 財務控制權： 包含公司擁有財務控制權的所有運營活動產生的排 放。 3. 記錄理由： 為所選的邊界提供理由： o 選擇運營控制權的常見理由： 之所以選擇此方法，是因為它與公 司管理其運營的方式一致，確保了所有受公司直接影響的活動所 產生的排放都被核算在內。 o 選擇財務控制權的常見理由： 之所以選擇此方法，是為了反映公 司的財務利益，這對於擁有複雜所有權結構或合資企業的公司尤 其有用。 備註： 公司在某一份特定的報告中，可以選擇運營控制權或財務控制權，但不 能同時選擇兩者。為保證透明度和一致性，一旦選定一種方法，就應長期繼續 使用，除非公司的結構或運營發生重大變化。 通過設定清晰的機構邊界，中小企可以準確地量化其碳排放，確保其碳管理工 作全面、透明，並符合如 ISO 14064-1 等標準。這一步是建立基準的基礎，所 有碳減排戰略都將針對此基準制訂和衡量。
通用碳管理指南 – 第四章：機構層面的碳監測、報告和核查 32 4.3 識別溫室氣體排放源 量化碳排放需要識別與機構運營相關的所有溫室氣體 (GHG) 排放源，並作分類。 以下是主要的排放範圍： 直接排放（範圍一排放）： • 定義： 來自公司擁有或控制的排放源的直接溫室氣體排放。 • 示例： o 固定燃燒： 在鍋爐、熔爐或渦輪機中燃燒燃料以供暖、製冷或發 電所產生的排放。 o 移動燃燒： 來自公司擁有或控制的車輛（如汽車、卡車、叉車） 的排放。 o 逸散性排放： 從設備（如製冷劑、天然氣或工業氣體）中泄漏的 排放。 o 過程排放： 來自公司運營中的化學反應或物理過程的排放（如水 泥生產、化學品製造）。 o 土地利用、土地利用變化和林業（LULUCF）產生的直接排放： 指土地利用類別或內部變更致碳庫（含生物量、土壤有機質等） 碳儲量降或排 N₂O，及關聯 CO₂排放（依 20 年周期可選不同量 化方式 ）。 使用輸入能源產生的間接排放（範圍二排放）： • 定義： 因使用外購/輸入的電力、熱力或蒸汽而產生的間接溫室氣體排放 • 示例： o 外購/輸入電力： 與從電網購買的電力相關的發電排放。 o 外購/輸入熱力和蒸汽： 由外部供應商為公司提供熱力或蒸汽所產 生的排放。
通用碳管理指南 – 第四章：機構層面的碳監測、報告和核查 33 其他間接排放（範圍三排放）： • 定義： 發生在公司價值鏈中的其他間接排放，包括上游和下游活動。 • 類別（根據《溫室氣體核算體系》）： o 採購的商品和服務： 公司採購的產品和服務在生產過程中產生的 排放。 o 資本貨物： 與生產資本貨物（如機械和設備）相關的排放。 o 燃料和能源相關活動： 燃料和能源的開採、生產和運輸等上游活 動產生的排放。 o 上游運輸和分銷： 採購的產品在運輸和分銷過程中產生的排放。 o 運營中產生的廢棄物： 公司運營產生的廢棄物在處置和處理過程 中產生的排放。 o 商務差旅： 員工因公出差產生的排放。 o 員工通勤： 員工上下班通勤產生的排放。 o 上游租賃資產： 未包含在範圍一或範圍二內的租賃資產所產生的 排放。 o 下游運輸和分銷： 售出的產品在運輸和分銷過程中產生的排放。 o 售出產品的加工： 第三方加工產品所產生的排放。 o 售出產品的使用： 售出產品在使用階段產生的排放。 o 售出產品的廢棄處置： 售出產品在處置或回收過程中產生的排放。 o 下游租賃資產： 租賃給其他實體的資產所產生的排放。 o 特許經營： 未包含在範圍一或範圍二內的特許經營業務所產生的 排放。 o 投資： 未包含在範圍一或範圍二內的投資所產生的排放。
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